23 Mayıs Yasal çerçeve
Evlilik veya medeni birliktelik dolayısıyla İtalyan vatandaşlığına başvuranlar, her şeyden önce ulusal değerlere bağlılık ve kusursuz davranış sergilemek olmak üzere, İtalya Cumhuriyeti’ne karşı görevlerinin bilincinde olmalıdırlar.
27 Nisan 1983 tarihinden bu yana bir İtalyan vatandaşı ile evli olan yabancı veya vatanı olmayan eşin İtalyan vatandaşlığı alması hususu hâllihazırda 5 Şubat 1992 tarihli 91 sayılı Kanun (madde 5, 6, 7 ve 8) ve müteakip değişiklikler ile düzenlenmektedir.
İtalyan vatandaşlığına başvurular, İtalyan belediyesinde nüfusa kayıtlı bir İtalyan vatandaşıyla medeni birliktelik kurmuş olan yabancı vatandaşlar tarafından da yapılabilir (5, 6 ve 7/2017 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler).
Yabancı eş/medeni birliktelik kurulan partner, aşağıdaki bölümlerde açıklandığı üzere, yürürlükteki mevzuatta öngörülen şartların varlığı halinde, başvuru üzerine İtalyan vatandaşlığı alabilir.
Referans alınan mevzuatlar:
- 123/1983 sayılı Kanun
- 91/1992 sayılı Kanun ile 572/1993 ve 362/1994 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
- 94/2009 sayılı Kanun
- 76/2016 sayılı Kanun ile 5, 6 ve 7/2017 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler
- 113/2018 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 132/2018 sayılı Kanun
- 130/2020 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 173/2020 sayılı Kanun
Vatandaşlık başvurusu için aranan şartlar
- Konsolosluk bölgesinde ikamet:
– Başvuru sahibi ikametgâh bölgesinde yetkili olan diplomatik-konsolosluk temsilciliğine, yalnızca özel bilgisayar uygulaması aracılığıyla başvuruyu iletmelidir (ayrıca bakınız: Madde 4, Prosedür, Aşama 1 – Başvurunun kaydedilmesi ve girilmesi).
– İtalyan vatandaşı olan eş/medeni birliktelik kurulan partner, yetkili konsolosluk bölgesinde ikamet ediyor olmalı ve Yurt Dışında İkamet Eden İtalyanların Siciline (A.I.R.E.) usulüne uygun olarak kayıtlı olmalı ve vatandaşlık başvurusunda bulunan kişiyle aynı adreste ikamet ediyor olmalıdır. Aksi takdirde, her iki eşin ayrı ikametgâh ihtiyacını belirleyen veya belirlemiş olan nedeni (ör. iş, çocukların eğitimi, tıbbi bakım veya diğer) kanıtlayan belgeleri sunması gerekir.
- İbraz süreleri:
Eşin/partnerin doğuştan İtalyan vatandaşı olması durumunda evlilik/medeni birlikteliğin gerçekleştiği tarihten itibaren üç yıl sonra başvuru yapılabilir. İtalyan eşin evlilikten sonra vatandaşlık almış olması halinde (örneğin İtalya’da ikamet yoluyla), üç yıllık süre eşin vatandaşlığa kabul edildiği tarihten itibaren başlar. Eşlerin doğurduğu veya evlat edindiği çocukların varlığı halinde ise üç yıllık süre bir buçuk yıla iner.
- Evliliğin/medeni birlikteliğin kayda geçmesi ve geçerliliği:
– Yurt dışında gerçekleşmiş ise daha önce İtalya’daki bir Belediyede kayda geçirilmiş olması gerekmektedir.
– Evlilik/medeni birliktelik bağının, vatandaşlık verme hükmünün kabulüne kadar geçerli ve kopmamış olması gerekir. İtalyan vatandaşlığına geçilebilmesi için kararın alındığı tarih itibarıyla evlilik/medeni birlikteliğin ayrılık veya boşanma yoluyla sona ermemiş olması gerekmektedir. Ancak vatandaşlık başvurusu yapıldıktan sonra eşin ölümü, hakkın düşmesine sebebiyet vermez.
- Adli sicil:
– İtalyan yargı makamları tarafından üç yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlardan mahkûmiyet kararının bulunmaması
– Siyasi nitelikli olmayan suçlardan dolayı yabancı adli makamlarca bir yıldan fazla süreyle mahkûmiyet kararı bulunmaması.
- Devletin varlığına karşı suçlardan ve Cumhuriyetin güvenliğine engel teşkil eden sebeplerden mahkûmiyet bulunmaması.
- Avrupa Dilleri Ortak Çerçeve Programı (CEFR) B1 seviyesinden daha düşük olmayan İtalyanca bilgisi
- Belgeler ve Ücretler bölümünde belirtilen vergi ve harçların ödenmesi
Vatandaşlık başvurusu için gerekli belgeler
- Doğum belgesi örneği veya dengi belge: Doğum ülkesi tarafından en fazla altı ay önce düzenlenmiş, tüm kişisel bilgileri (baba ve anne bilgisi dahil) içeren usulüne uygun olarak tasdik edilmiş/apostilli ve İtalyancaya çevrilmiş asıl belge. İtalyanca tercümenin yetkili Büyükelçilik/Konsolosluk tarafından onaylanması veya Apostil ile tasdik edilmesi gerekmektedir;
- Başvuru tarihinden katiyen en geç altı ay önce düzenlenmiş, tasdikli/apostilli ve İtalyancaya tercüme edilmiş, bireyin kendi ülkesi ve ikamet ettiği üçüncü ülkelerden (İtalya hariç) ve vatandaşı olunan ülkelerden alınan, asıl belge olarak sunulacak adli sicil kayıtları. İtalyanca tercümenin yetkili Büyükelçilik/Konsolosluk tarafından onaylanması veya Apostil ile tasdik edilmesi gerekmektedir. Başvuru sahibi, sadece 14 yaşını doldurmadan önce kendi ülkesinden ayrılmışsa ve vatandaşlığını muhafaza etmemişse, kendi ülkesinde sabıka kaydı sunmaktan muaftır.
- İçişleri Bakanlığı adına ödenen 250,00 avro harcın ve “Ücretler” bölümünde belirtilen 16,00 avro damga vergisinin ödendiğine dair makbuz;
- Kimlik belgesi: Geçerli pasaport veya yabancı kimlik kartının fotokopisi (kişisel bilgilerin, fotoğrafın, veriliş ve geçerlilik tarihlerinin bulunduğu sayfalarla);
- Evlilik cüzdanının veya evlenme kayıt örneğinin bir kopyası (evlilik cüzdanının kayıtlı olduğu yetkili İtalyan belediyesinden talep edilmelidir ve tercihen en geç altı ay önce verilmiş olmalıdır.) DİKKAT: Başvuru sahibi AB vatandaşı ise, 445/2000 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca kendi beyanını kullanabilir.
- Avrupa Dilleri Ortak Çerçeve Programı (CEFR) B1 seviyesinden düşük olmayan İtalyanca dil bilgisine sahip olunduğunu gösterir sertifika. Kabul edilen sertifikalar şunlardır:
– Società Dante Alighieri PLIDA
– Roma Tre Üniversitesi CertIt
– Siena Yabancılar Üniversitesi CILS
– Perugia Yabancılar Üniversitesi CELI
– Reggio Calabria Yabancılar Üniversitesi Ce.Co.L
Yukarıda adı geçen kurum veya kuruluşlardan alınan diğer sertifikalar ile diğer kuruluşlardan alınanlar uygun değildir ve kabul edilemez.
Öte yandan aşağıdakilerin İtalyanca dil bilgisini gösterir sertifika ibraz etmesine gerek yoktur:
- Göçmenlik Kanunu Birleştirilmiş Metni 286/1998 sayılı Kanun Hükmünde Kararname madde 4/2’de bahsi geçen Entegrasyon Anlaşmasını imzalayan yabancılar (yurt dışında ikamet etseler dahi);
– Aynı Birleştirilmiş Metnin 9. maddesine göre yalnızca İtalyan makamları tarafından verilmiş olması kaydıyla uzun süreli AB (veya AT) oturum iznine sahip olanlar (yurt dışında ikamet etseler dahi). Ailevi nedenlerle veya diğer ülkeler tarafından verilen oturum izinleri geçerli değildir.
– Milli Eğitim, Üniversite ve Araştırma Bakanlığı ve/veya Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı tarafından tanınan kamu veya özel eğitim kurumlarından alınan bir öğrenim belgesi almış olanlar.
Prosedür
AŞAMA 1 – KAYIT VE BAŞVURU
Yurt dışında ikamet eden başvuru sahiplerinin İçişleri Bakanlığı portalına SPID kullanmadan, e-posta adresleriyle kayıt yaptırmaları gerekmektedir.
Lütfen çevrimiçi başvurunuzu yaparken portalda belirttiğiniz e-posta adresinin ikametgâhınızı teşkil ettiğini unutmayın (İtalyan Medeni Kanunu’nun 47. Maddesi uyarınca). Dolayısıyla ek belge talepleri, tebligatlar, karar bildirimleri gibi vatandaşlık başvurunuzla ilgili tüm iletişimler, yalnızca elektronik kanallar üzerinden gerçekleşeceğinden e-posta gelen kutunuzu sık sık kontrol etmeniz önemlidir.
Başvuru sahibinin, bilgilerini büyük bir özenle kaydetmesi gerekmektedir; çünkü veriler değiştirilemez. Hatalı işlem yapılması durumunda farklı bir e-posta adresi ile tekrar kayıt yapılması gerekecektir. Özellikle doğum belgesinde (her türlü açıklama dahil) ve/veya yetkili yabancı makamlarca yurt dışında düzenlenen evrak ve belgelerde (evlilik cüzdanı, kimlik belgesi, ad/soyad değişikliği belgesi vb.) belirtilen kişisel bilgilerin bildirilmesi zorunludur. Herhangi bir tutarsızlık olması durumunda başvuru sahibinin uygun destekleyici belgeleri sunması gerekmektedir.
Başvuruda, başvuranın daha önceki ilişkisinden olan kendisiyle birlikte yaşayan küçük çocuklarının olup olmadığı belirtilmelidir.
On dördüncü yaş itibarıyla tüm ikametlerin beyan edilmesi ve beyan edilmemiş sürelerin kalmaması gerekmektedir.
Beyanda hiçbir özel karakter veya işaret kullanılmamalıdır (örneğin, kelime içinde kuyruk, sivri veya düz aksanlar, şapka gibi işaretler). Orijinal dilde olması halinde, sadece son harfe, kesme işareti kullanılarak vurgu eklemek mümkün olacaktır.
- AŞAMA – KONSOLOSLUK DOĞRULAMASI
Konsolosluk Ofisi, başvurunun sunulduğundan otomatik olarak haberdar edilecek ve gerekli kontrolleri sağlayacaktır. Başvuru sahibine, İçişleri Bakanlığı’nın portalı aracılığıyla elektronik ortamda, başvurusunun kabul edildiğine veya reddedildiğine dair bir bildirim gönderilecektir.
Başvurunun reddedilmesi durumunda, reddetme gerekçesinde belirtilen hatalar düzeltilerek başvuru yeniden yapılabilir. Eğer başvuru bir yıl içinde tekrar sunulur ise, daha önce yapılan ödemeler geçerli sayılacaktır.
Başvurunun kabul edilmesi durumunda, başvuru sahibine elektronik ortamda İtalya’nın diplomatik veya konsolosluk temsilciliğine giderek vatandaşlık başvurusunda yer alan imzanın doğrulanması, daha önce portal üzerinden gönderilen belgeler de dahil olmak üzere tüm orijinal belgelerin teslim edilmesi ve gerekli konsolosluk harçlarının tahsil edilmesi amacıyla bir randevu verilecektir.
Yukarıda belirtilen tüm belgeler -kimlik belgesi ve dil yeterlilik sertifikası hariç olmak üzere- konsolosluk temsilciliği tarafından orijinal olarak saklanacaktır. Kimlik belgesi ve dil sertifikası için ise aslına uygun fotokopi alınacak ve ilgili ücret tahsil edilecektir.
- AŞAMA – DEĞERLENDİRME VE SÜRECİN TAMAMLANMASI
Başvurunun değerlendirilmesi ve sürecin sonuçlandırılması yalnızca İçişleri Bakanlığı’nın yetkisindedir ve başvurunun sunulduğu tarihten itibaren 24 ay içinde tamamlanmalıdır. Bu süre, en fazla 36 aya kadar uzatılabilmektedir. Başvuru dosyasının değerlendirilmesinin ardından süreç olumlu sonuçlanır ise, İçişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen İtalyan vatandaşlığı tanınmasına ilişkin karar, başvuru sahibinin ikâmet ettiği bölgeden sorumlu olan diplomatik veya konsolosluk temsilciliğine iletilecektir.
- AŞAMA – KARAR, TEBLİGAT VE YEMİN
İtalyan vatandaşlığının tanınmasına ilişkin karar, başvuru sahibine portaldan yapılacak bir bildirimle tebliğ edilecektir.
Tebligat anında, karar tarihinden sonraki bir tarihe ait, evlilik bağının devam ettiğini doğrulayan bazı belgeler de talep edilecektir. Bunlara örnek olarak (liste tamamlayıcı değildir):
- İlgili İtalyan belediyesi tarafından verilmiş tam evlilik belgesi (özet belge değil) ve buna karşılık gelen yabancı evlilik belgesi
- Geçerli ikâmet ülkesinden alınmış, usulüne uygun şekilde tasdik edilmiş ve tercüme edilmiş adli sicil kaydı (bkz. “Belgeler” bölümü)
Kararın alındığı tarihte, başvuru sahibinin evliliği veya medeni birliği sona ermemiş olmalıdır; yani boşanma veya resmi ayrılık kararı bulunmamalıdır. Ancak, başvurunun sunulmasından sonra eşin vefat etmesi, vatandaşlık hakkının kaybına neden olmaz.
Tebligat tarihinden itibaren en geç altı ay içinde, başvuru sahibi konsolosluk ofisine çağrılacak ve İtalyan Cumhuriyeti’ne ve yasalarına bağlılık yemini edecektir. Bu altı aylık süre uzatılamaz ve süre geçtikten sonra vatandaşlık hakkı kaybedilir.
Karar için pul vergisi ücretinin ödenmesi gerekmektedir.
Tam evlilik belgesi, ilgili evlilik kaydının bulunduğu İtalyan belediyesinden talep edilmelidir. Adli sicil belgesi ise ikâmet edilen ülkenin yetkili makamlarından alınmalı ve “Belgeler” bölümünde açıklandığı şekilde tasdik/apostil ve tercüme kurallarına uygun olmalıdır.
Başvuru sahibi, İtalyan Cumhuriyeti’ne bağlılık yeminini aşağıdaki sözleri zikrederek yapacaktır:
“İTALYAN CUMHURİYETİNE SADIK KALACAĞIMA, ANAYASASINA VE YASALARINA UYACAĞIMA YEMİN EDERİM.”
İtalyan vatandaşlığı, yemin gününü takip eden günden itibaren geçerli olur.
Orijinal doğum belgesi, AIRE kaydı talebi ve yemin tutanağı ile birlikte ilgili İtalyan belediyesine gönderilecek ve nüfusa kaydedilecektir.
Maliyetler
- İçişleri Bakanlığı lehine 250 € katkı payı ödenmesi gerekmektedir. Söz konusu ödeme, başvuru doldurulurken sadece PagoPa sistemi aracılığıyla veya İçişleri Bakanlığı tarafından belirtilen banka hesabına havale yoluyla yapılabilmektedir (ödeme makbuzu online başvuruya eklenmelidir). Havale masrafları ödemeyi gerçekleştiren kişiye aittir.
Hesap bilgileri:
“Ministero dell’Interno D.L.C.I Cittadinanza”
Banka Adı: Poste Italiane S.p.A.
IBAN: IT54D0760103200000000809020
Açıklama: “Richiesta cittadinanza per matrimonio ex art. 5 L. 91/1992” ve başvuru sahibinin adı soyadı
BIC/SWIFT (yurt dışından yapılan havaleler için): BPPIITRRXXX
BIC/SWIFT (EUROGIRO işlemleri için): PIBPITRA. - Başvuru esnasında yalnızca PagoPa sistemi üzerinden İtalya Gelir İdaresi’ne (Agenzia delle Entrate) veya İtalya’da satın alınan yapışkan pul (sticker) ya da İtalya Merkez Bankası’nın aşağıdaki hesabına havale yoluyla 16 € pul vergisi ödenmesi gerekmektedir:
IBAN: IT07Y0100003245348008120501
Havale masrafları ödeyen kişiye aittir.
Konsolosluk tablosunda belirtilen işlemler ve ilgili ücretler:
- Başvuruda imza onayı (Autentica di firma sull’istanza): Madde 24 – 14,00 euro
- Çevirmenin imza tasdiki (Legalizzazione firma del traduttore): Madde 69 – 24,00 euro
- Geçerli kimlik belgesinin onaylı sureti (Copia conforme del documento di identità in corso di validità): Madde 71 – 10,00 euro
(Kimlik belgesi Latin harflerle değilse çevirisi de gereklidir) - Dil yeterlilik belgesinin onaylı sureti (Copia conforme della certificazione linguistica): Madde 71 – 10,00 euro
- Nüfus kayıtları ve adli sicil belgelerinin çevirisinin tasdiki (Conformità della traduzione di atti di stato civile e certificati penali): Madde 72A – 13,00 euro
- Vatandaşlık tanıma kararına ait pul vergisi (Marca da bollo sul decreto di conferimento della cittadinanza): Madde Yok – 16,00 euro
İletişim ve Faydalı Bağlantılar
Konsolosluğunuzu bulun:
https://serviziconsolarionline.esteri.it/ScoFE/services/consulate/find-consulate.sco
Başvurunuzu İçişleri Bakanlığı’na iletin:
https://portaleservizi.dlci.interno.it/AliCittadinanza/ali/home.htm
Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı sitesinde bilgi:
https://www.esteri.it/it/servizi-consolari-e-visti/italiani-all-estero/cittadinanza/cittadinanza-per-matrimonio-e-unione-civile/